齐齐哈尔市推动减负措施精准实施切实生效

　　

　　

　　今年以来，齐齐哈尔市全面贯彻落实中央、省委整治形式主义为基层减负系列部署要求，深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题，出台《规范村社区机制牌子的工作指引》（以下简称《工作指引》），推动减负政策精准实施、精准落实到基层。年初以来，齐齐哈尔市共清理村社区内外部牌子9330块，清理室内墙上展示内容5521个。

　　减负不减担当、不减服务，减掉工作机制和过重负担，还要保留维护基层政权稳定和服务群众事项，避免一刀切，真正为城乡社区工作者松绑，腾出更多精力服务群众。为提高《工作指引》指导性、实用性、操作性，市委社会工作部选派专班深入调研16个县（市）区社会工作部和100余个村社区实际情况，并召开网格员、社区支部书记、街道主任三个层面代表座谈会，全面了解、深入掌握村社区悬挂牌子、墙上展示内容、承担的任务职责、无法承接的工作负担等方面情况，为制定指引和进一步规范村社区、网格员工作职责提供可靠、科学依据。

　　为打消“牌子没了、阵地就没了”的错误思想，打通摘牌主动性不强的堵点，市委社会工作部梳理出村社区工作内容548项，涉及38个相关部门，形成《城乡社区综合服务设施内部悬挂标识及墙上展示内容清理整治确认表》，分机制性、功能性与市直相关部门逐一沟通确认，需保留的机制性牌子提供相应依据，最终明确由村社区协助的服务群众工作事项35项，在村社区设置了综合功能室，并探索建立村社区行政性工作和网格工作分开，选派专人负责承接各项任务。

　　导向鲜明，落实才能掷地有声；严格管理，机制才能长效管用。齐齐哈尔市综合国家、省要求，各部门和基层意见等多方面要素，最终形成了《规范村社区机制牌子的工作指引》。明确规范外部挂牌，村级按照“4+2”标准悬挂、社区按照“3+2”标准悬挂。优化内部标牌，在综合服务大厅或综合服务设施入口处设置集合式服务功能指引标牌，科学划分各功能区域和服务窗口。原则上村社区整合后保留功能室名称不能超过10个。清理墙上展示内容，制度类标识不上墙，凡不涉及群众知晓的内部制度、流程一律不上墙，通过村（居）务公开栏、电子显示屏、平台推送等方式宣传展示。全面清理陈旧过时和无实际作用展示内容，悬挂服务群众的人员、岗位、方便群众办事的标识。表彰、奖励、锦旗、创建类授牌等在陈列柜集中展示，清理过时、年代久远展陈牌等。需在村社区新增工作机制，由社会工作部门审核备案实施。

　　齐齐哈尔市将不断深化工作成效，常态化开展明察暗访、加强督导检查，切实为基层明责减负、松绑赋能。

原文链接：https://www.hlj.gov.cn/hlj/c107858/202412/c00_31790286.shtml
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