为掌控房屋征收成本动态、建立征收成本指导体系、确保征收公正合理,2018年以来,我市委托专业机构,对全市典型区域房屋征收区位补偿价格、房屋重置成新价格等数据实施动态跟踪监测和统计分析,取得了预期效果。2021年将继续实施此项目,并结合三年来的项目运行情况对工作程序和内容进行调整优化,进一步发挥监测分析成果的综合效益。按照相关制度要求,遵循公开、公平、公正原则,现将遴选有关事项公告如下:
一、项目名称
北京市房屋征收成本数据监测与分析。
二、项目内容
(一)建立完善、稳定的征收价格数据监测网络,按时开展房屋征收补偿价格数据采集、动态监测。具体要求:范围覆盖全市所有行政区,划定典型区域;每个区域每季度不少于1次,每次安排2组人员各自独立实施现场采集、独立出具分析报告,形成第一手实测资料。
(二)利用网络、第三方专业机构等多种渠道收集相关数据,以便与实测数据进行对比补充。
(三)每季度组织数据分析研究,按时限要求提供相关研究报告。
(四)按时提出房屋重置成新价格评估等相关技术标准和基准参数调整意见。
(五)完成近三年国有土地上非住宅征收评估工作的评判和数据分析,对国有土地上非住宅征收评估的法规建设和技术路径提出建议。
三、目标要求
(一)成果提交
1.房屋重置成新价格监测分析——在对相关数据进行动态跟踪采集的基础上,组织专家撰写季度房屋重置成新价格监测分析报告,主要由本季度工程造价变化分析、新增计分项目、本季度调整建议等内容构成;年底撰写年度总结报告。每年6月、12月底前给出基准分值调整建议,确保基准价格真实客观、随行就市。
2.房屋征收成本监测分析——组织具有执业资格的专家每季度对全市16个区的房屋征收项目进行调研监测和分析,采集不少于38个典型区域房地产价格信息,并撰写该区域的补偿均价评估报告(每个区域由不同的2组人员独立调研采集、分析研究、撰写报告,并由其所在机构盖章确认),每季度不少于76份;组织专家每季度撰写征收成本监测分析报告,主要由摘要、经济政策环境分析、本季度监测结果及分析、房地产市场状况分析和总结等内容构成;年底撰写年度总结报告。
3.国有土地上非住宅征收评估研究成果——对国有土地上非住宅征收评估的法规建设和技术路径提出建议文本。
(二)工作要求
1.数据采集监测网络完善、稳定,人员资质符合要求;相关工作制度、组织方案完备;
2.房屋征收补偿价格数据采集、动态监测客观真实、及时精确,更新、发布相关基准价格参数及时有效,相关监测、研究报告按时高质。
3.相关研究报告结构清晰完整、数据全面翔实、结论科学明确,客观反映我市房屋征收价格动态和趋势,为业务指导和政策研究提供可靠的数据和理论支撑。
4.数据监测、季度成本监测分析报告应于该季度最后一个月底之前完成;年度成本分析报告应于年底前完成。
5.国有土地上非住宅征收评估法规建设和技术路径建议符合我市征收工作实际,政策性、可操作性强。
6.文本类电子文档格式为Word格式,表格类电子文档格式为Excel格式,图片类电子文档格式为jpg格式。
四、项目周期
签订合同之日起至2021年12月31日止。
五、项目预算及付款条件
金额合计为人民币77.32万元(大写:人民币柒拾柒万叁仟贰佰元整)。签订合同15日内支付全部款项的40%;承担单位完成2021年1、2季度工作后支付全部款项的40%金额;完成2021年3、4季度工作并经审计验收后支付剩余费用。承担单位对拨付资金进行单独核算,专款专用。
六、申报单位条件
(一)在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人;
(二)组织体系健全,内部管理规范,业务运行正常,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(三)具有房屋征收拆迁实务、房地产评估、数据监测、分析研究等相关项目组织实施工作经验;
(四)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
(六)中选单位不得将本项目进行转包,但可组织具备上述条件的单位协助实施。
七、参选单位报送材料清单
(一)加盖单位公章的参选函(见附件);
(二)有效法人资格证明复印件;
(三)单位基本情况简介(规模、人员、设备、行业内影响力、工作业绩等);
(四)从事或参与相关、类似项目的成果及说明;
(五)项目组人员结构情况说明;
(六)本次项目计划及实施方案;
(七)报价单(见附件);
(八)按遴选标准要求需提交的其他内容。
八、遴选组织
(一)本次遴选遵循公开、公平、公正原则,择优遴选。
(二)参选单位必须提交全部参选必要材料,方可进入后续评审阶段。
(三)我单位将组织评审小组进行评审,对合格参选单位得分由高到低进行排序,按照排名顺序依次推荐参选单位为中选候选人。若中选候选人放弃中选、因不可抗力提出不能履行合同时,则排名其后的参选单位为中选候选人,以此类推。
九、评选标准
(一)业绩(30分): 2011年至今承担过与本项目类似工作,视完成质量每个得1-10分,最高得30分。须提供有效合同复印件加盖公章。
(二)计划及实施方案(40分):监测网络完善、工作制度完备、监测组织严密、数据来源可靠、分析方法科学,视具体情况每项得1-8分,最高得40分。
(三)报价(30分):(预算价格/参选报价)×30为报价得分,最高得30分。
十、报送要求
(一)请参选单位按照第七项报送材料清单要求将准备好的文件电子版发送到指定邮箱。
(二)报送时间:2021年3月14日24时前。
(三)报送邮箱:zhengshou@zjw.beijing.gov.cn。
(四)后续纸质版报送要求另行通知。
附件:1.参选函.docx
北京市住房和城乡建设委员会
2021年3月4日
(联系人:王强;联系电话:55598398)
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